<\/p>\n\n\n\n
Esta gu\u00eda no eval\u00faa si las propuestas son buenas o malas, eso depende de las preferencias de cada persona<\/strong>. Pero s\u00ed permite medir el alcance de las propuestas y posible factibilidad de ejecuci\u00f3n. Para ello revisamos la totalidad de cada programa de gobierno. Al final puede revisar la metodolog\u00eda empleada y descargar el programa de gobierno espec\u00edfico.<\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n El programa de gobierno del Partido Frente Amplio (FA) tiene 227 p\u00e1ginas en formato PDF y un total de 1.979 p\u00e1rrafos analizados por el PEN. El 82% de esos p\u00e1rrafos tienen propuestas pol\u00edticas y el restante 18% son texto sin propuestas, es decir, contienen diagn\u00f3sticos, contexto pol\u00edtico o justificaciones de sus propuestas.<\/p>\n\n\n\n El an\u00e1lisis de alcance de las propuestas clasifica los p\u00e1rrafos del programa de gobierno en cuatro tipos:<\/p>\n\n\n\n El siguiente gr\u00e1fico muestra el resultado de esta clasificaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n Los p\u00e1rrafos con propuestas robustas se caracterizan porque cumplen con las tres caracter\u00edsticas:<\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n El FA tiene un total de 22 propuestas robustas<\/strong>. Al final de esta publicaci\u00f3n, en los anexos<\/strong>, puede ver una tabla con el texto completo de esas propuestas.<\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n Finalmente, es relevante la importancia relativa que tienen los temas de \u201cgesti\u00f3n pol\u00edtica\u201d y de \u201csolvencia del Estado\u201d en el programa de gobierno. El primero refiere a los ajustes institucionales para cumplir las propuestas en el escenario actual (por ejemplo: alianzas, controles jur\u00eddicos y administrativos, nombramientos de funcionarios, etc). El segundo plantea la capacidad financiera del Estado para ejecutar las reformas propuestas (por ejemplo: gasto p\u00fablico, impuestos, exoneraciones y empleo p\u00fablico, etc). Si esos dos temas aparecen muy abajo en las prioridades puede ser indicativo de las dificultades para cumplir con las promesas de campa\u00f1a.<\/p>\n\n\n\n El siguiente gr\u00e1fico muestra las prioridades tem\u00e1ticas de todo el programa de gobierno de acuerdo con la clasificaci\u00f3n del PEN. En color naranja se resaltan los temas de \u201cgesti\u00f3n pol\u00edtica\u201d y de \u201csolvencia del Estado\u201d.<\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n1) Contenido general<\/h2>\n\n\n\n
![\"\"](\"https:\/\/votemoscr.com\/wp-content\/uploads\/2022\/01\/FA_general.png\")
<\/figure>\n\n\n\n2) Contenido espec\u00edfico: alcance de las propuestas<\/h2>\n\n\n\n
![\"\"](\"https:\/\/votemoscr.com\/wp-content\/uploads\/2022\/01\/FA_especifico.png\")
<\/figure>\n\n\n\n3) Propuestas robustas<\/h2>\n\n\n\n
qu\u00e9 van a realizar<\/strong><\/code>.<\/li>cu\u00e1nto es el impacto<\/strong><\/code>.<\/li>c\u00f3mo lo van a desarrollar<\/strong><\/code> concretamente.<\/li><\/ul>\n\n\n\n4) Factibilidad pol\u00edtica y econ\u00f3mica<\/h2>\n\n\n\n
![\"\"](\"https:\/\/votemoscr.com\/wp-content\/uploads\/2022\/01\/FA_temas.png\")
<\/figure>\n\n\n\nANEXOS<\/h2>\n\n\n\n
Propuestas robustas por tema<\/h2>\n\n\n\n
id<\/strong><\/td> Partido<\/strong><\/td> Propuesta<\/strong><\/td> Tema<\/strong><\/td><\/tr> 1<\/td> FA<\/td> modificaci\u00f3n del v\u00ednculo generado entre puente al bienestar y puente al trabajo, para aumentar en un 50% la inserci\u00f3n sociolaboral de las jefaturas de hogar femeninas en empleos formales y estables, mediante cuotas de empleabilidad en el sector privado mediante un banco de oferentes que coordinar\u00e1 el mtss<\/td> Pobreza y desigualdad<\/td><\/tr> 2<\/td> FA<\/td> ampliar la cobertura de nido, para pasar de 1900 mujeres atendidas en el a\u00f1o 2021 a 3000 familias en el a\u00f1o 2022, en las regiones de planificaci\u00f3n del imas, con metas que ampl\u00eden la intervenci\u00f3n en los distritos prioritarios, esto porque costa rica registra en promedio 8500 nacimientos en hogares en condici\u00f3n de pobreza extrema<\/td> Pobreza y desigualdad<\/td><\/tr> 3<\/td> FA<\/td> para esto se promueve alianzas estrat\u00e9gicas de seguimientos en estudios t\u00e9cnicos con el ina, y concretar procesos de articulaci\u00f3n para la inserci\u00f3n y protecci\u00f3n educativa, cubriendo al menos 75% de las personas egresadas que cumplan con el requisito de egreso y de continuaci\u00f3n de estudios<\/td> Pobreza y desigualdad<\/td><\/tr> 4<\/td> FA<\/td> para ello proponemos: cumplir con el mandato constitucional de asignar al financiamiento de la educaci\u00f3n p\u00fablica en todos sus niveles, recursos equivalentes al 8% del producto interno bruto (pib), para el presupuesto ordinario de la rep\u00fablica de 2023<\/td> Pobreza y desigualdad<\/td><\/tr> 5<\/td> FA<\/td> dosificar el reconocimiento econ\u00f3mico de lecciones de planeamiento, donde por cada diez lecciones se le asigne una lecci\u00f3n de planeamiento a la persona docente<\/td> Pobreza y desigualdad<\/td><\/tr> 6<\/td> FA<\/td> incrementar del 2% al 4%, de forma gradual durante los pr\u00f3ximos cuatro a\u00f1os, los recursos que el fondo de desarrollo social y asignaciones familiares (fodesaf) debe destinar al financiamiento del conapam. estos recursos se utilizar\u00e1n para fortalecer los programas de asistencia, ayudas t\u00e9cnicas y acompa\u00f1amiento integral para las personas adultas mayores en condici\u00f3n de pobreza en todo el territorio nacional<\/td> Pobreza y desigualdad<\/td><\/tr> 7<\/td> FA<\/td> se actualizar\u00e1 la base de datos de costos unitarios y se establecer\u00e1n topes de alquiler para los estratos bajos y medios, cuyo costo oscile entre el 30 y el 33% del ingreso promedio. esto con el fin de ponerle coto a la especulaci\u00f3n inmobiliaria tanto en materia de construcci\u00f3n como de alquiler para estos grupos y garantizar as\u00ed el derecho a la vivienda<\/td> Pobreza y desigualdad<\/td><\/tr> 8<\/td> FA<\/td> impulsar la colocaci\u00f3n de $100 millones en cr\u00e9ditos baratos del sistema de banca para el desarrollo; los recursos vendr\u00e1n del fondo de cr\u00e9dito para el desarrollo, que cuenta con aproximadamente $200 millones, de los cuales es seguro que se mantendr\u00e1n en el fondo aproximadamente $100 millones<\/td> Econom\u00eda y empleo<\/td><\/tr> 9<\/td> FA<\/td> autorizar legalmente a los bancos para que durante un periodo de 36 meses para las empresas y actividades del sector turismo, puedan dar cr\u00e9dito sin necesidad del an\u00e1lisis de capacidad de pago com\u00fan, y que en su lugar puedan hacer estudios t\u00e9cnicos de la viabilidad futura de las empresas<\/td> Econom\u00eda y empleo<\/td><\/tr> 10<\/td> FA<\/td> asegurar recursos frescos al sistema de banca para el desarrollo, cumpliendo con el destino de 15 mil millones anuales provenientes del impuesto sobre remesas<\/td> Econom\u00eda y empleo<\/td><\/tr> 11<\/td> FA<\/td> autorizar legalmente a los bancos para que durante un periodo de 36 meses para las empresas y actividades del sector turismo, puedan dar cr\u00e9dito sin necesidad del an\u00e1lisis de capacidad de pago com\u00fan, y que en su lugar puedan hacer estudios t\u00e9cnicos de la viabilidad futura de las empresas<\/td> Econom\u00eda y empleo<\/td><\/tr> 12<\/td> FA<\/td> ampliar la junta directiva incluyendo dos integrantes m\u00e1s que ser\u00e1n representantes de las personas usuarias de los servicios de salud, elegidas mediante consulta directa organizada a trav\u00e9s de las juntas de salud y los comit\u00e9s de salud establecidos<\/td> Gesti\u00f3n pol\u00edtica<\/td><\/tr> 13<\/td> FA<\/td> derechos de las personas j\u00f3venes: a) promover la ampliaci\u00f3n de los espacios de participaci\u00f3n pol\u00edtica de la juventud. en ese sentido, se impulsar\u00e1 una reforma al c\u00f3digo electoral para establecer la obligaci\u00f3n de los partidos pol\u00edticos de integrar en sus estructuras y candidaturas al menos un 25% de personas j\u00f3venes<\/td> Gesti\u00f3n pol\u00edtica<\/td><\/tr> 14<\/td> FA<\/td> manejo integral de residuos: a) desarrollar un plan nacional de manejo integral de residuos dirigido a convertir a costa rica en el primer pa\u00eds basura cero de am\u00e9rica latina. para alcanzar esta meta, debemos lograr que al menos un 80% de los residuos que se producen sean reutilizados o reciclados \u2013incluyendo el compostaje de residuos org\u00e1nicos- y solo una peque\u00f1a parte vaya a parar a los rellenos sanitarios<\/td> Medio ambiente<\/td><\/tr> 15<\/td> FA<\/td> en el plazo de 10 a\u00f1os deber\u00e1 tenerse establecida una infraestructura que permita la explotaci\u00f3n de, al menos, el 50% del potencial e\u00f3lico diagnosticado para el pa\u00eds. para el 2040 deber\u00e1 tenerse el 100% en explotaci\u00f3n siempre y cuando se garantice la integridad en la ruta de aves, principalmente las migratorias. esto con el objetivo de garantizar la protecci\u00f3n de los corredores a\u00e9reos de las aves<\/td> Medio ambiente<\/td><\/tr> 16<\/td> FA<\/td> la solarizaci\u00f3n debe ser una prioridad estrat\u00e9gica para el pa\u00eds. la experiencia generada en la universidad nacional (una) debe aprovecharse y fortalecerse, para lo cual se propone la creaci\u00f3n del instituto nacional de investigaci\u00f3n en energ\u00edas renovables, con la participaci\u00f3n activa de las universidades p\u00fablicas, de manera que, para el 2030, el 100% de los centros educativos p\u00fablicos del pa\u00eds deber\u00e1n contar con infraestructura para la generaci\u00f3n de energ\u00eda el\u00e9ctrica a partir de energ\u00eda solar<\/td> Medio ambiente<\/td><\/tr> 17<\/td> FA<\/td> las normas constructivas deben ser revisadas para fomentar, por 25 a\u00f1os, el uso de dispositivos que aprovechen la energ\u00eda solar para generar electricidad y agua caliente. asimismo, los dise\u00f1os deben ser tales que permitan el m\u00e1ximo aprovechamiento de la luz solar y formas de construcci\u00f3n que minimicen el uso de aires acondicionados y otros dispositivos de climatizaci\u00f3n; a partir del 2035 ser\u00e1 obligatorio; el est\u00edmulo pasar\u00e1 por incentivos en el plano fiscal; los no cumplimientos ser\u00e1n gravados como medida para desestimular el uso de los m\u00e9todos tradicionales<\/td> Medio ambiente<\/td><\/tr> 18<\/td> FA<\/td> mediante el incremento de los ingresos por licencias de pesca y multas derivado de la aplicaci\u00f3n de las iniciativas contenidas en este programa para frenar el regalo de nuestra riqueza atunera, dotar al servicio nacional de guardacostas de m\u00e1s personal y embarcaciones para cumplir con el deber de proteger los 589.000km2 de territorio marino y su cuantiosa extensi\u00f3n futura<\/td> Medio ambiente<\/td><\/tr> 19<\/td> FA<\/td> establecer un mecanismo de iva- personalizado, que permita realizar una devoluci\u00f3n, a los hogares pertenecientes a los dos quintiles de menores ingresos, del monto promedio pagado por concepto de iva por esos hogares empobrecidos <\/td> Solvencia del Estado<\/td><\/tr> 20<\/td> FA<\/td> al menos una tercera de parte de los recursos recaudados mediante el aumento del impuesto a los licores propuesto en el punto anterior, se destinar\u00e1 a la construcci\u00f3n, desarrollo y mantenimiento de infraestructura deportiva y recreativa (incluyendo escuelas y colegios p\u00fablicos), as\u00ed como para la organizaci\u00f3n y promoci\u00f3n de actividades deportivas y programas recreativos dirigidos la poblaci\u00f3n del cant\u00f3n, especialmente a la juventud en condiciones de pobreza y riesgo social <\/td> Convivencia social<\/td><\/tr> 21<\/td> FA<\/td> valorar dentro de la discusi\u00f3n sobre reforma fiscal la adopci\u00f3n de medidas que permitan aumentar el aporte estatal a la seguridad social, tales como: un recargo al impuesto sobre ganancias de las grandes empresas dedicadas al negocio de la salud privada (incremento al 35%, donde los cinco puntos porcentuales adicionales financiar\u00eda el aporte estatal); o un incremento al 20% del impuesto sobre ganancias de capital, donde un porcentaje se destinar\u00eda al financiamiento del aporte estatal a la caja<\/td> Otro<\/td><\/tr> 22<\/td> FA<\/td> promover una reforma al c\u00f3digo municipal para la creaci\u00f3n de consejos cantonales de cultura, que cuenten con un presupuesto real, que provenga de una partida presupuestaria de las municipalidades, a trav\u00e9s del aumento del 1% de las patentes de licores otorgadas por el gobierno local y transferencias del ministerio de cultura y juventud<\/td> Otro<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n Descargar el programa<\/h2>\n\n\n\n